“城”長·系列報道⒂|民富村強的兩個“生動樣本”

2019-10-09 08:10:27來源:青島日報/青島觀/青報網作者:陸 波 任曉萌 張 晉 馬英歌

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  2019年10月9日青島日報1版

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  2019年10月9日青島日報4版

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  美起來富起來的青島新農村?

  □青島日報/青島觀/青報網記者 陸 波

  新中國成立70年特別是黨的十八大以來,青島農村舊貌換新顏、走上小康路。

  2018年,全市城鎮化率達73.67%。啟動新型農村建設以來,已有35.4萬農民搬進了配套完善的新社區。

  全市所有村莊實現了電燈、電話、有線電視入戶,所有鎮街實現了幼教、醫療衛生機構全覆蓋,基本實現村村通公交、通自來水、通光纖寬帶,文化廣場農村覆蓋率達98%。

  農村社區服務中心實現全覆蓋,全市美麗鄉村達標覆蓋率達到59.3%。

  2018年,青島農村居民人均可支配收入達到20820元,實際增速連續多年快于城鎮居民。

  工資性收入已成為農村居民最重要的收入來源。2018年,農村居民人均可支配收入中,工資性收入占56.1%,高于經營性收入15.3個百分點。農民財產性收入大幅增加。全市464萬農民成為集體經濟股東,量化集體資產302億元,累計實現分紅10.8億元。

  農民消費水平不斷提高。2018年,每百戶擁有洗衣機97臺、電冰箱109臺、彩色電視機105臺、移動電話232部、家用汽車43輛。2018年,農民人均消費支出13885元,較1978年增長了126.4倍。恩格爾系數呈逐步下降趨勢,由1978年的59.3%降到2017年的29.9%,已進入小康型消費水平。

  在鄉村振興戰略的引領下,青島農村“內外兼修”,展現出美麗幸福的田園新畫卷

  民富村強的兩個“生動樣本”


  70年間歷經三次搬遷,住房從土坯房升級到磚瓦房、現代化洋房,村固定資產從十幾間舊房子到6億多元

  膠州管理村:“這樣的日子就一個字,美!”?

  □青島日報/青島觀/青報網記者 任曉萌

  “我們管理村,建置已三百余載,歷經三次搬遷,次次以舊換新,從庫區搬進了都市,生活發生了翻天覆地的變化……”今年70歲的膠州市管理村村民劉秀明最喜歡哼著村歌在村子里遛彎,看著廣場上翩翩起舞的老街坊、門球場內揮桿擊球的老伙計、村幼兒園里笑聲朗朗的小娃娃、村市場攤位間忙前忙后的村晚輩,眉宇間洋溢著的都是滿足與幸福,“這樣的日子就一個字,美!”

  ▲管理村舊貌。

  這位與新中國同齡的老人,是村史“活化石”,見證著這個貧瘠的農村嬗變為青島市小康示范村、青島市黨建工作示范村、山東省文明村莊、全國文明村。

  1958年,劉秀明9歲。他依稀記得茅草頂的土坯房和以種糧食為生的老村民,“我印象很深的是,那會兒村子南側建起了水庫,因為靠水庫近,屋里潮氣重,尤其是到了夏天雨水多的時候,土坯房的泥地板總能滲出水來,村民得氣管炎、關節炎的很多。”

  1965年開始,管理村舉村西遷,“村子挪了地方,可還是過著窮困的日子。”劉秀明回憶起當年那些“苦日子”。“就這樣過了30年,1996年膠州市道路建設,我們管理村又經歷了一次北遷。這一次,村民開始住上磚混房,記得那時候村里有些條件富足的,給家里裝上了大玻璃窗,大家都羨慕不已。”

  一邊回憶著過往,劉秀明一邊指著腳下這片土地,“算起來,這片村址是管理村第三次搬遷后定居下來的。”劉秀明說道,2001年膠州新城區建設,要征用管理村1170畝土地,管理村一邊配合新城建設推進第三次搬遷,一邊抓住良機,以村集體為單位承包了新城區建設部分工程,其中也包括了管理村新村建設。“從建筑工程到園林綠化,從施工一線到保潔后勤,管理村村集體將工程攬下來后,每個村民都按照各自所長參與其中。”劉秀明說,就這樣大干了三年,村集體收入多了、村民腰包鼓了,一個嶄新的管理村也建立了起來。

  2004年,管理村200多戶村民搬進了如今這個擁有15棟樓房的花園式小區。

  “搬進新樓房的那天,我孫子剛滿月,全家六口人從60多平方米的磚混房搬進了兩套加起來170多平方米的新樓房,雙喜臨門,別提當時有多高興了。”說起15年前搬新家的光景,68歲的村民劉玉光仍禁不住感嘆。

  ▲管理村的孩子在家門口就能享受到優質的幼兒教育。任曉萌 攝

  今年,劉玉光的孫子劉珈豪16歲。爺爺說的往事,有些超乎他的認知和想象,更像是一個傳奇故事,“能一步步從那樣惡劣的生活條件下扛過來,給我們這些后輩創造了現在的美好生活,爺爺他們真是了不起。”劉珈豪話語中充滿敬意。

  搬進樓房的管理村村民,在村集體大家庭中嘗到了脫貧致富的甜頭,也愈發緊緊地抱在了一起。隨后,在村黨組織引領下,管理村成立綠化工程公司、機械工程公司和建筑工程公司,僅此一項累計為村莊增收3000多萬元;投資1500萬元,建設總面積為2.5萬平方米的新城區農貿市場和膠州市文化市場對外出租經營,年增加集體收入100多萬元;投資2200萬元建設標準廠房對外租賃,年增加集體收入近200萬元。同時增加了村民就業機會,使有勞動能力的村民每年增收5000余元。村“兩委”還積極參與資本市場運作,2011年成立了注冊資本5000萬元的青島同創投資公司,一年就為村集體增收近400萬元。


  ▲管理村新貌。邢志峰 攝

  “改革開放以前,管理村集體收入只有五六萬元,村固定資產也就十幾間舊房子。可現在不一樣了,2018年村集體收入3100萬元,村固定資產達6億多元,村民年人均收入達到38600元。”劉秀明自豪地說。

  說到這兒,劉玉光給記者算了一筆賬:“每月從村集體領900元的生活費,再加上養老保險、物業補貼、供暖補貼、過年過節的福利,還有憑借電工手藝在農貿市場做管理員每月3600元工資,我每月收入能達到5000元。”

  “管內管外管你管我管而有序,理政理財理家理事理當井然”,橫批“民意之上”。管理村的入口處,這一副醒目的對聯點出了管理村蓬勃繁榮的根本之道。

  在管理村,不僅是“兩委”班子按照法定程序由村民選,其他大大小小的村“官”也都是競爭上崗,由村民直接打分投票選出來的,年底每個崗位負責人還要做答辯。而在村中央廣場的兩側宣傳欄里,村務、財務、村決議等情況,都會按時進行更新公布,亮“箱底”。

  過上好日子的管理村,從來不忘勤勞致富的精神,更延續傳承者管理人的溫暖大愛。

  2004年10月,管理村一戶村民患重病但無錢醫治,村“兩委”一面發動全村捐款,幫其渡過難關,一面決定建立一項村公益基金,由村集體經濟出資一部分,同時社會團體、企業、村民個人自愿募捐。15年來,這筆公益基金像甘霖雨露,滋養著每個“管理人”的心田。

  “這只是個開始,再過10年、20年,管理村的明天一定會越來越好。”劉秀明堅定地說。


  吸引130多家企業扎根,村集體年收入1800萬元,村民人均年收入3.88萬元,群眾安居樂業,干群魚水交融——

  即墨閻家嶺:“村民的幸福感獲得感,贊!”?

  □青島日報/青島觀/青報網記者 張 晉 馬英歌

  初入即墨區通濟新經濟區閻家嶺村,一派忙碌的建設場景。

  “這是村里要給我們建樓房過好日子哩。”村民告訴記者,這可是村里的“大工程”——建設功能齊全的高端智能化新型社區,教育、醫療、生活等設備設施一應俱全,為居民打造宜居宜業的生活環境,讓全村老少過上“城里人”的生活。村黨總支總是想方設法給大家謀福利,這也贏得了大伙的“絕對支持”——在征遷改造過程中,得益于村黨總支的堅強領導,黨員模范帶頭,村民踴躍支持,僅用了25天就圓滿完成了920處住宅和29家企業的簽約拆遷工作。

  這些年,在以董其清為“領頭雁”的村黨總支帶領下,曾經的問題村閻家嶺,成了人人羨慕的“幸福嶺”。

  述說20多年前的閻家嶺村,支部成員們有著各自的印象:“‘兩委’班子年齡偏大,能力低工作弱,規矩意識不強”“集體經濟貧弱,負債17萬多元”“村莊道路泥濘,環境臟亂”“群眾土里刨食,增收困難”……而這些,都導致了這個原本“靠天吃飯”都困難的村莊經濟貧困、村民生活窮苦。

  ▲京信電子生產車間內,閻家嶺村民已成為產業工人。

  上世紀90年代末,新一屆村“兩委”班子上任,董其清任村黨總支書記。自此,村莊有了“領頭雁”,在村黨總支的帶領下,閻家嶺實現了翻天覆地的變化——

  如今,在閻家嶺這個小小的村莊,落戶130多家企業,累計實際利用資金20億元,年創稅收8000余萬元,吸引外來務工人員10000多人。村集體資產達2.3億元,村集體年收入1800萬元,村民人均年收入3.88萬元。

  而這,源自于村黨總支在上世紀90年代末確立的“招商引資,筑巢引鳳,借風行船,滾動發展”的富民強村思路。

  在那時,村干部們東拼西湊籌措資金,蓋起一座2000平方米的廠房,而后馬不停蹄地跑信息、引項目,很快就引進一家韓資企業落戶。此后,村莊又規劃出占地3000畝的工業園區,先后投資1.2億元建起20多萬平方米的標準廠房,投資3000多萬元硬化園區道路、配齊供電供水排水等基礎設施。招商更要尊商親商。村莊建立了由8人組成的“黨企連心企業服務中心”,以“服務沒有終點,分內沒有小事”為服務理念,全力為企業排憂解難;組建服務企業黨員干部微信群,黨員干部人人包聯企業,一對一全程服務,營造出良好的營商環境。

  ▲閻家嶺村新源小區造型別致的新樓房。

  目前,園區共入駐130多家企業,其中內資企業100余家,韓國、日本、西班牙等外資企業30家。而招商引資不僅使閻家嶺集體經濟強壯起來,也為村民發家致富帶來機遇——人流興物流,物流聚財流。村黨總支因勢利導,大力扶持群眾就業創業,餐飲、娛樂、服務、租賃等三產業戶達百余家,村民致富路子越走越寬,從20年前地地道道的農民轉變成各行各業的產業工人、創業能人和城市居民。2018年,村民人均收入3.88萬元,村集體收入1800萬元。

  村莊富了,閻家嶺熙來攘往,宛若一座小城鎮。“來者皆是客,都在做貢獻”,秉承這一理念,村黨總支每周召開工作例會,梳理辦理事項,磕兌辦理時限和責任人,無論本村人還是外來務工人員,一律清單推進,同一標準服務。

  針對安全需求,村莊建起130人的治安消防隊伍,配備消防車、巡邏車,安裝全覆蓋無死角高清攝像監控,人防技防疊加守衛,24小時不間斷值守,為所有企業和村民員工護航;針對辦事需求,建起黨群服務中心,開設戶口、社保、水電收繳等8個窗口,外來務工人員和本村村民一次跑腿、一站辦齊;針對生活需求,建起外來務工人員公寓樓,配備專人管理服務;建起職工文化廣場,方便職工休閑鍛煉;建起打工者書屋,配備10000余冊圖書,轄區內居民免費借閱,深受群眾歡迎。

  ▲閻家嶺村黨建廣場。邢志峰 攝

  外來打工的樸金花告訴記者,自己在閻家嶺村打工已有四年時間,孩子上學這個難題便是村黨總支協調學校幫忙解決的,這讓她歸屬感獲得感大為增強,“逢人就夸閻家嶺好”。

  不但如此,村里還成立了由老黨員、老教師等組成的村老鄉賢隊伍,參與矛盾調解委員會、事務咨詢委員會工作,及早化解矛盾糾紛,20多年來村莊無一起人訪信訪案件;建起省級規范化幼兒園,所有兒童免費入園,免費午餐;統一繳納大病醫療保險金、統一辦理養老保險……每年,用于村民福利待遇的支出達600余萬元。

  如今,閻家嶺村黨總支正在推進對村莊老工業園的拆遷改造,由此高效集約利用存量土地,打造以人工智能、科技研發為主導的二三產融合新型產業園區,推動村莊產業轉型升級,譜寫民更富、村更強的黨建引領鄉村振興新樂章。

責任編輯:劉聰聰

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