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  青島市出臺文件營造抓好帶頭人的良好氛圍

  20條意見加強村黨組織書記隊伍建設?

  青島日報/青島觀/青報網訊 為建設一支過硬的村黨組織書記隊伍,近日,市委組織部與市紀委機關、市財政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市審計局聯合印發《關于加強村黨組織書記隊伍建設的意見》,提出20條意見,營造抓好帶頭人的良好氛圍。

  《意見》指出,健全選拔任用機制,樹立擔當作為的用人導向。嚴格標準條件,突出組織力和執行力,旗幟鮮明選拔政治素質好、遵紀尚德好、群眾口碑好和擔當精神強、帶富能力強、服務意識強“三好三強”的村黨組織書記。打破就村抓村的路徑依賴和選人用人的地域限制,統籌整合區域優秀人才資源,選拔優秀黨員擔任村黨組織書記。實行優秀村黨組織書記跨村任職,實施農村優秀人才“回引計劃”,探索村黨組織書記職業化路徑。實施村黨組織書記后備人才“遞進培養計劃”,以區市為單位全面建立村黨組織書記后備人才庫。適時面向社會招聘優秀高校畢業生等擔任專職黨建工作者,享受事業編制工作人員工資待遇。

  《意見》明確,健全教育培養機制,提高帶領發展的能力素質。將村黨組織書記教育培訓納入干部教育培訓的總體規劃和年度計劃,青島市每年選派不少于200名優秀村黨組織書記到先進地區示范培訓,選派優秀村黨組織書記到青島農村干部學院集中培訓。組織優秀村黨組織書記到浙江省等先進鎮村,開展為期不少于1個月的體悟實訓。每年選派部分村黨組織書記到我市先進村開展體悟實訓。組織村“兩委”班子成員,積極參加農村基層干部學歷教育。鼓勵村黨組織書記參加自學考試。

  《意見》要求,健全管理監督機制,加強履職盡責的規范管理。完善區市黨委組織部備案管理,強化黨組織的領導和把關作用,實行任職資格區市、鎮兩級聯審和重大事項報告制度。完善日常管理,嚴格落實村黨組織書記履職承諾、坐班值班等制度,以區市為單位建立村干部“小微權力清單”。完善年度述職評議考核,全面實施村黨組織和村黨組織書記抓基層黨建工作“三張清單”制度。每半年組織一次履職情況評估,每年底開展“雙述雙評一考核”。以區市為單位,制定村黨組織書記綜合考核辦法和履職情況定期評估的具體辦法。完善從嚴監督制度,重點加強對村黨組織書記的權力監督。嚴肅處理違紀違法的村黨組織書記,對不勝任、不合格、不盡職的實行動態調整。健全完善村黨組織書記容錯糾錯機制。

  《意見》指出,健全激勵保障機制,提高村黨組織書記待遇報酬、加大物質激勵、注重事業激勵、強化精神激勵,激發他們干事創業的內生動力。提高待遇報酬方面,健全村黨組織書記待遇正常增長機制;對完成村莊布局調整的,根據村莊規模、人口總量和工作成效,合理提高村黨組織書記待遇報酬。加大物質激勵方面,對發展村集體經濟作出突出貢獻的村黨組織書記,采取一定形式給予獎勵;從2020年起,對受到中央、省委、青島市委表彰的村黨組織,分別由青島市管黨費給予村黨組織50萬元、30萬元、10萬元補助,專項用于黨員教育。注重事業激勵方面,加大從優秀村黨組織書記中選拔鎮領導干部、考錄公務員和事業編制工作人員力度;對在職機關事業單位人員擔任村黨組織書記的,可發放生活交通補貼等,同等條件下,按干部管理權限優先晉職晉級。強化精神激勵方面,適時評選村“擔當作為好書記”“干事創業好班子”,在各級推薦黨代會代表、人大代表、政協委員人選時,向優秀村黨組織書記傾斜。

  《意見》強調,健全組織領導機制,營造大抓農村基層的良好氛圍。相關區市、鎮黨委要壓實責任,逐村研究提升村黨組織書記質量的措施和路徑。鼓勵探索創新,尊重基層首創精神,集中精力突破村黨組織書記隊伍建設的重點難點問題,及時總結基層經驗。把加強村黨組織書記隊伍建設,納入區市、鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,確保工作實效。

  (記者 劉萍)

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一圖讀懂〡青島出臺20條意見加強村黨組織書記隊伍建設
2019-09-23
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